全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华23日在全国人大常委会法制工作委员会发言人记者会上表示，民用航空法修订草案二次审议稿将充实促进民用航空事业发展的举措，特别是促进民用航空制造业、低空经济发展的内容；规定国务院民用航空主管部门发布民用航空相关规章，完善保障民用航空安全的相关内容。黄海华表示，修订草案二次审议稿还将完善旅客运输合同格式条款、航班延误服务保障相关内容，进一步加强旅客权益保护。在承运人赔偿责任方面，做好与有关国际公约的衔接。同时，根据多年来的实践和推进高水平对外开放的需要，增加开放航权的规定。
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